浅谈建筑工程技术资料的监督抽查工作

 
时间日期:2007-2-14        已被阅读次:[2555]
 
佛山市禅城区建设工程质量监督站 李志嫦

[摘 要] 列举工程技术资料中存在的常见问题,并加以剖析,提出相应的意见和建议,工
     程技术资料应真实、准确、完整、规范,监理单位必须加大工程技术资料的管理
     力度,做到事前引导、过程控制、手续完善。
[关键词] 工程技术资料 质量 验收

  建筑工程技术资料是工程项目的重要组成部分,是反应建筑工程在安全、使用功能及其
耐久性、环境保护等方面的主要依据,也是工程使用、维护、改建、扩建、装修不可缺少的
技术档案。目前,在工程技术资料管理中仍存在不少问题,但是管理人员没有象抓工程进度、
实体质量和经济效益那样引起足够重视。
  在建筑工程技术资料抽查中,发现存在一些共性问题。根据多年工作实践,就工程技术
资料存在的常见问题及预防措施谈一些看法。可供建设主管部门、档案部门和工程技术人员
参考。
  1、工程技术资料存在的常见问题
  1.1开工报告的签发日期比施工组织设计的审批日期或设计图纸会审日期早。
  1.2单位工程施工组织设计内容不全面;专项施工方案设计深度不够, 内容流于形式,
不能起到引导施工的作用。
  1.3设计图纸会审记录签证手续不齐全;涉及结构改变的重要部位、内容的设计变更通
知书未经设计单位的签字盖章认可。
  1.4施工日志填写马虎,流于形式,往往只有土建工程的部分,缺少安装工程的施工日
志。
  1.5钢材、水泥、砖、防水材料等其它重要原材料没有严格实行质量双控,材料出厂合
格证及复试报告不能一一对应。砂浆配合比没有认真按照规范、工程实际需要进行设计、试
验,只为了满足资料的完整性,忽视实际需要。
  1.6混凝土、砂浆试件留置的频率不足,验收批划分不规范,评定结果有误。
  1.7工程质量验收记录表填写不及时或超前,验收签证手续不齐全或滞后,填写内容不
规范。
  1.8分部、分项、检验批工程质量验收记录表填写不认真,不准确,不真实,不符合国
家颁布的工程质量验收规范和标准。
  1.9材料出厂合格证不齐全,个别合格证涂改日期、批量,可塑性较差。
1.10资料签字、盖章残缺,书写字体不规范、错字多,技术术语使用不规范。
  1.11监理单位验收人员的资格不符合建设工程监理规范和建筑工程施工质量验收统一标
准的规定。
  1.12钢结构工程的材料取样和送检的见证人员不符合钢结构工程施工质量验收规范的要
求。
  1.13总承包单位没有很好履行总承包的责任,几乎没有对分包工程的资料进行检查,分
包工程资料错漏百出。
   从上述工程技术资料存在的问题表明,不健全的工程技术资料无法真实、准确、完
整、客观地反映工程实体的质量情况,容易造成安全、质量隐患,给工程竣工验收和工程的
后续管理工作带来困难。
  2、产生“问题”的主要原因
  2.1施工单位普遍存在重工程实体质量,忽视资料管理的现象。
  2.2施工现场技术管理人员责任心不强,没有及时将施工过程中的资料整理归档。
  2.3工程技术资料管理人员业务素质不高,且经常更换,甚至有些是兼职资料员,坐在
办公室埋头苦干地填写资料,脱离实际。
  2.4监理单位没有很好地履行监理职责,忽视材料取样和送检的见证工作。
  2.5监理机构人员配备不足,专业监理工程师忽视技术资料的审查工作。
  2.6缺乏必要的管理和监督机制,施工、监理单位的质量和技术管理部门监管力度不够
。需要专业监理工程签字的资料由监理员代签或所有专业施工资料的签字由一个监理工程师
完成。
  2.7建设单位地将主体工程以外的工程分包给其他施工单位。
  3、对“存在问题”的建议
  工程技术资料管理中出现的问题是由多方面原因引起的,要做好工程技术资料的管理工
作,必须从组织管理和技术管理上采取有效的措施来解决。
  3.1技术资料管理工作要委派专职人员负责
  单位工程开工时,应根据工程项目的规模委派工作认真负责并具有相应专业常识水平的
工程技术人员从事技术资料的编制、整理工作,根据专业的不同各负其责,专职资料员应经
过专业技术培训并取得建设主管部门颁发的上岗证。资料员应相对稳定。
  资料员要有较强的法律意识,应严格实行国家有关技术标准。在进行工程资料编制、收
集、整理时不应有遗漏和隐瞒,应避免给质量和安全带来隐患。工程竣工时,应按照有关规
范、档案要求对工程技术资料进行整理、装订、检查,检查合格后向监理企业送审。经监理
工程师审查合格并签字确认后才能办理验收。
  3.2建设单位、监理单位要重视材料取样和送检的管理
  建筑材料是构成建筑物的基本元素,材料质量的优劣、性能的好坏,直接影响建筑物的
质量、性能。钢结构工程对材料取样和送检见证人员有明确的规定,凡涉及安全、功能的原
材料及成品应经监理工程师(建设单位技术负责人)见证取样、送检。可见,完善材料进场
审批手续,加强材料取样和送检见证的管理是非常必要的,应引起建设单位、监理单位的高
度重视。
  3.3总承包单位应履行总包的责任
  建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责。分包单位应当按照
分包合同的约定对其分包工程的质量向总包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的
质量承担连带责任。
  在实际中的专业分包,往往是建设单位向专业施工单位直接发包,而没有经过总包单位
,因而专业分包单位理想当然地把自己看作施工单位,往往将分包单位名称填写到施工单位
栏,资料中始终没有出现分包单位的名称,而施工单位对分包工程的资料毫无过问,监理单
位也忽略自己在分包与总包单位中的重要地位。由于多方面的原因,导致单位工程验收资料
错漏或不完整。
  为确保工程竣工验收时,能提供完整的技术档案和施工管理资料,施工单位应当严格履
行施工合同,责无旁贷地对分包工程资料进行检查,监理单位应严格审查单位工程的技术资
料,向建设单位提交合格工程。
  3.4熟悉技术标准,有利于引导工作技术标准随着社会的发展和进步,在不断的完善和
更新,而且,技术标准是检测、施工和验收的引导和依据,大家应及时掌握有关新标准、新
规范,做到先知先觉、与时俱进。个别检测机构出具的检测报告反映,所采用的试验规程没
有按规定及时更新。还有,个别工程资料没有把"有支护土方子分部工程"纳入地基与基础分
部工程中,还有些工程资料欠缺该子分部工程的资料。上述现象表明企业的管理人员没有重
视标准、规范的更新,对标准、规范掌握得不透彻,应加强该方面的学习和管理。
  3.5资料内容要真实可靠
  填写资料内容时,要按照表格内容及技术标准对资料的要求及时填写;作为资料员,应
与材料员、施工测量人员密切联系,向他们索取有关材料购买、检验资料和施工测量原始资
料,这样才能真实反映工程质量。监理单位要及时审核资料,不得弄虚作假,工程资料要的
是实实在在的原始资料,而不是靠回忆补做的资料,更不是竣工时伪造的资料。
  3.6资料整理要及时、有效
  资料整理要与工程进度同步,才能真实地反映工程的施工情况、工程质量,及时发现问
题及时处理,可以避免事后处理造成更大的损失。要做到同步,则要求资料员经常到施工现
场了解情况,不应坐在办公室埋头苦干,填写一些违背事实、毫无依据的资料。为此,应加
大监理单位对工程资料的监督力度,做到事前引导、过程控制、手续完善。在及时整理的基
础上,要认真履行签证手续,按广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表的要求分别由相
应的设计单位、勘察单位、建设单位、监理单位(按规定需要进此行监理的工程项目)的代表
签字;在组织体系上,应实行施工单位自检、监理单位把关、建设单位验收,这样才能保证
资料的整理及时、有效。
  3.7施工阶段资料整理要认真仔细,条理清晰
  工程技术资料主要由施工管理资料、质量控制资料和质量验收记录三大部分组成。
  在施工阶段,要分门别类地收集整理资料。组卷,建议按分部进行,即按地基与基础、
主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电
梯、智能建筑等九大分部工程进行组卷。卷内资料建议按管理资料、质量控制资料、质量验
收记录的顺序进行装订,避免装订混乱、影响检查结果,造成工程竣工验收资料不齐全,影
响验收结果。
  3.8术语要规范、准确
  工程资料的技术用语一定要规范、准确,不得把口语或过时的用语带入工程资料中。例
如有些技术人员习惯把水泥、混凝土的“强度等级”称为“标号”,标号是80年代的叫法,
表示方法与强度等级的表示方法截然不同;把“浇筑混凝土”称为“捣水泥”等。
  4、结束语
  总之,技术资料收集整理是一项认真、严肃的技术管理工作,是工程质量的真实反映,
各施工企业及监理单位应对工程资料整理这一工作高度重视,尽快把工程技术资料整理工作
纳入科学化、规范化的管理轨道,保证工程资料的真实性、完整性、规范性。使工程资料管
理做到真实可靠、同步准确、完整齐全、条理规范,为工程质量的评价、竣工验收、合理使
用提供可靠的依据,确保工程质量有据可查。同时,应充分发挥监理单位的核心作用,为工
程质量把关。
  参考文献
  1、建设工程质量管理条例
  2、建筑工程施工质量验收统一标准
  3、钢结构工程施工质量验收规范
  4、广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表
     
 
 
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